2026年是“十五五”开局之年,稳就业作为头等民生大事继续被摆在优先位置。人社部全面贯彻中央经济工作会议部署,聚焦重点群体、就业服务、技能培训等重点领域,既推出一批新的政策举措,也持续推进“技能照亮前程”等既有品牌活动,推动全年就业工作系统化、高效化、持续化展开。
一、以高质量充分就业为目标,全力稳住就业基本盘
人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍指出,高质量充分就业,既是高质量发展的内在要求和重要动力,更是民生头等大事。2026年是“十五五”开局之年,做好稳就业工作意义重大。要把稳就业作为重要政治责任,以构建就业友好型发展方式为牵引,确保就业大局稳定。
一是加快构建就业友好型发展方式。强化就业优先导向,推动财政、货币、就业、产业等政策协同发力。健全就业影响评估和监测预警机制,支持吸纳就业能力强的产业和企业发展,积极应对人工智能等技术变革带来的就业影响。
二是实施稳岗扩容提质行动。继续用好稳岗返还、税费减免等政策,稳定重点企业岗位。培育数字经济、绿色经济等新兴产业,拓展服务业、县域经济和乡村振兴等领域就业空间。加快新职业开发,推动创业带动就业。
三是加强重点群体就业支持。面向高校毕业生、农民工等重点群体,研究出台新一轮促就业政策,实施“三支一扶”“就业见习”等项目,健全常态化防止返贫就业帮扶机制。持续做好退役军人和困难人员就业援助。
四是提升公共就业服务质效。深入推进大规模职业技能培训,推出更多实效性强的培训项目。加强基层服务能力,完善“家门口”服务站和“15分钟就业服务圈”,推动“大数据+铁脚板”下沉服务。规范人力资源市场秩序,营造良好就业环境。
二、全年招聘活动不断线,服务重点群体促对接
为实现就业服务常态化、精准化,2026年全国将组织“10+N”公共就业招聘专项活动,确保月月有主题、季季有重点、全年不间断。

2026年,全国将贯穿全年开展公共就业招聘专项活动,搭建人岗对接平台,推动实现高质量充分就业。
1月至3月,开展“就业援助月”和“春风行动”,聚焦失业人员、就业困难人员和农村劳动力,联合多部门集中送岗位、送政策、送服务、送温暖。
4月至8月,组织“高校毕业生春季招聘”“百日千万招聘专项行动”等活动,面向应届及往届未就业高校毕业生,同时兼顾农民工和失业人员,开展多种形式招聘服务。
9月至10月,推出“直播带岗周”“民营企业服务月”“金秋招聘月”,聚焦新职业、新业态和民营中小企业,推进岗位推送、政策宣讲和权益保障。
10月至12月,持续开展“高校毕业生秋季招聘”和“就业服务专项行动”,拓展岗位供给,推动政策进校园、服务进园区。
此外,2026年9月至2027年6月,将组织中央企业面向西藏、青海、新疆等地高校毕业生专场招聘和见习活动,助力民族地区青年就业。
各地将结合实际,同步联动、突出实效,强化组织、安全管理和宣传推广,确保各项活动务实高效、覆盖广泛。
三、“四送”齐发力,春风化雨润民心
2026年春风行动自1月启动,持续至3月,聚焦重点人群与关键时点,集中开展送岗位、送服务、送政策、送温暖的“四送”行动。

集中送岗位,举办小而美、专而精的专场招聘会,推动招聘服务进社区乡村、进园区广场、进商超夜市、进车站景点,推广直播探岗等线上招聘模式,实现招聘广覆盖。
集中送服务,依托“15分钟”就业服务圈,提供“就在身边”服务。引导有需求的劳动者考取技能证书,对就业意愿不强的组织参加职业体验,提振求职信心。
集中送政策,发布就业政策清单和就业服务清单,设计推广“一图读懂”、微视频、“明白纸”等宣传载体,提升就业政策知晓度,及时兑现政策红利。
集中送温暖,组织困难群体关心关爱活动,做好城镇困难职工送温暖工作,强化残疾人就业服务,实施好困难毕业生结对帮扶。
四、服务农民工群体,春运有保障,就业有帮扶
农民工是城市建设的重要力量,也是就业服务重点关怀对象。2026年“春暖农民工”行动由人社部等11部门联合开展,从出行保障、就业支持、文化慰问到维权服务,多维度构建服务闭环。

各地将深入农民工集中的基层一线,广泛开展走访慰问活动,及时解决农民工遭遇的突发性、紧迫性基本生活困难,切实为农民工办实事、解难题。主动摸排返乡返岗出行需求,为农民工集中购票提供便利。
密集组织各类线上线下专场招聘活动,分类发布岗位信息。根据就业培训意愿,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,为农民工提升就业能力提供支持。
组织开展内容丰富的文化文艺活动,丰富农民工精神文化生活。开展义诊走进乡村、社区健康行等活动,广泛宣传健康知识,提高农民工健康意识和获得感。
维护农民工劳动保障权益,畅通维权渠道,持续规范人力资源市场秩序,查处虚假招聘、侵权中介等违法行为,依法保障农民工工资报酬、职业安全等合法权益。
五、政策延续与机制优化并举, 持续夯实就业根基
王晓萍表示,为有效破解“人岗不匹配”问题,将继续深入实施“技能照亮前程”培训行动。
2026年将围绕重点群体如高校毕业生、农民工、新就业形态人员,提供定制化、订单式培训课程,强化“产教评”一体化,推动培训与岗位需求无缝对接。
职业技能评价体系将进一步优化,实施“新八级工”制度,推动技能等级与薪酬挂钩,让技能成为“金名片”。各地将建设“30分钟培训圈”“技能加油站”,不断提升劳动者技能水平和就业能力。
这些政策的持续推进,体现了人社部坚持以人民为中心的发展思想,在延续既有政策基础上,推动制度完善、服务提质、改革深化,为推动实现高质量充分就业注入持续动能。
就业连着千家万户,稳定事关发展大局。2026年,稳就业工作任务艰巨、责任重大。在党中央、国务院坚强领导下,人社等有关部门将以更高标准、更实举措、更强合力,全力以赴抓好就业工作,推动实现更加充分、更高质量的就业,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。