中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作。

       会议提出“三个统筹”“稳”“进”“立”“破” 等关键词，强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，释放重要信号，传递出2024年经济工作新动向。

       会议首先对2023年中国经济形势做出了总结。

       会议指出，2023年我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。前三季度国内生产总值(GDP)同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。

       具体来，一是前三季度GDP同比增长5.2%，三季度环比增长1.3%，环比增速连续5个季度增长。

       二是工业生产稳中有升。前三季度，全国规上工业增加值同比增长4.0%，10月份增长4.6%，1-10月增长4.1%。装备制造业、电气机械和汽车行业领先持续快速增长，新能源、新材料、新能源汽车及电池等保持高速或超高速增长。

       三是服务业实现较快增长。前三季度服务业同比增长6.0%，占GDP比重55.1%，比去年同期提高1.4个百分点。服务经济结构升级和总量增长，对国民经济带动能力日趋增强。

       四是居民消费需求开始释放。前三季度，社会消费品零售总额同比增6.8%，10月份同比增7.6%，1-10月同比增6.9%；服务零售额1-10月同比增19%，增速快于商品零售额2.7倍。

       近期，多家国际组织和国际商业机构纷纷上调增长预期，为中国经济投下“信任票”。面对错综复杂的内外部环境，中国坚定推进对外开放，稳增长政策措施持续发力，经济展现出强劲活力、韧性和动力，获得国际机构普遍肯定。

       经济合作与发展组织发布最新一期经济展望报告，上调2023年中国经济增长预期至5.2%，高于9月份的预期。此前，国际货币基金组织于11月7日宣布，将2023年中国经济增长预期由5%上调至5.4%。多家国际商业机构也上调了中国经济增长预期。摩根大通从5%上调至5.2%，摩根士丹利从4.8%上调至5.1%，花旗集团从5%上调至5.3%，瑞银集团从4.8%上调至5.2%，德意志银行从5.1%上调至5.2%。

       会议首先明确了“三个统筹”，作为2024年经济工作需要把握的重要原则。具体来说，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全。

       一是统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，把两者有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。这一关系排在 " 三个统筹 " 的首位，原因则是今年以来经济长期处于 " 供给过剩、需求不足 " 的弱现实中。在2022年召开的中央经济工作会议上，习近平总书记指出：“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。”

       二是统筹新型城镇化和乡村全面振兴，坚持不懈抓好“三农”工作，把农业转移人口市民化摆到更加突出位置，推动城乡融合发展。

       三是统筹高质量发展和高水平安全，扭住高质量发展不动摇，持续有效防范化解重点领域风险，加强国家安全能力建设，以新安全格局保障新发展格局。

       会议指出，" 明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破 "。稳中求进是过往几年经济工作中延续的表述，而 " 以进促稳、先立后破 " 则是新提法。区别于去年底政治局会议 " 稳字当头 " 的表述，"以进促稳" 体现出明年经济工作将更加积极作为。

       这有利于推动明年经济向好，夯实恢复的基础。稳定的经济社会环境是“进”的前提，而稳定经济环境的取得也需要积极进取的政策支撑，“进”的政策促进“稳”的形势和稳的预期，比如财政、货币和房地产政策等。明年预计能实现5%左右的经济增速，主要动能将是服务业、高端制造和基建投资。

       从会议部署看，明年宏观政策将更精准发力，多做加法，采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心。

文章转载自公众号“老田评说”